金融汇从江苏银保监局获悉，日前，江苏银保监局发布《年上半年江苏银行业保险业普惠金融及服务实体经济报告》。
《报告》显示，年上半年，江苏银行业和保险业围绕“六稳”“六保”要求，通过开展“四保障六提升”专项行动，持续加大对小微企业、民营企业、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色发展等领域金融支持力度，为助力构建新发展格局提供高质量金融服务。
上半年江苏银行业累计为.31万户企业发放贷款7.5万亿元，6月末各项贷款余额17.22万亿元，同比增长14.88%;保险业提供各类风险保障.37万亿元，同比增长37.41%。
一、精准赋能小微民营企业
(一)推动首贷业务扩面提质。江苏银保监局从明确工作目标、开展专项特色行动、健全体制机制等方面明确推进首贷业务发展要求，鼓励银行机构结合实际创新服务模式，提升对接质量和金融服务实效，不断扩大信贷服务覆盖面。上半年累计为2.85万户小型微型企业发放首贷.71亿元，超过去年同期水平。
(二)深化个体经济金融服务。辖内银行机构结合个体经济特点，探索特色化金融服务模式，加大对市场主体的金融支持。省联社组织全省农商行走访个体工商户，上半年走访万户，对5.8万户新增授信.9亿元。南京银行聚焦“小店经济”等经营生态，打造“鑫小店”服务品牌，重点服务于批发、零售、餐饮、家庭服务及配送服务等多个细分行业和场景，为该类“轻资产”主体免除抵押要求，加强信用贷款支持。
(三)完善融资会诊帮扶机制。为持续做好民营企业融资会诊帮扶工作，江苏银保监局会同省地方金融监管局下发通知，从会诊、帮扶、跟踪三个方面规范融资会诊帮扶流程，从精选帮扶对象、做实县域帮扶、严格帮扶纪律等方面促进各方协同推进，确保会诊帮扶工作落地见效。全省已累计帮扶50家大中型民营企业，有效稳定了民营企业融资环境。
(四)用好用活各项扶持政策。一是积极助力惠企纾困。进一步落实落细各项金融纾困政策，辖内银行机构上半年累计为近44万户普惠型小微企业办理延期偿还贷款本息亿元,为所有企业减免各项费用18.53亿元。二是推动优化期限管理。引导辖内银行机构结合企业经营周期和资金需求特点，探索无还本续贷、转贷、“随借随还”等信贷服务模式，降低企业资金周转成本。
上半年累计为小微企业发放无还本续贷.7亿元，占累放小微企业贷款的3.94%，较上年上升0.75个百分点。6月末，全省小微企业“随借随还”模式贷款余额1.13万亿元，较年初增加亿元。建设银行江苏省分行推动无还本续贷流程简化，“小微快贷”业务最快3天放款，今年累计办理小微企业续贷笔、金额82.53亿元。海安农商行持续推广“循环贷”“周转贷”“年审制”等快速授信模式，通过流水化作业，实现客户续贷“零等待”。
6月末，全省普惠型小微企业贷款余额1.84万亿元，较年初增长25.36%，高于各项贷款增速15.37个百分点;贷款户数.3万户，较年初增加26.31万户;1—6月贷款平均利率5.18%，较上年下降0.28个百分点。全省小微企业信用贷款占比、中长期贷款占比分别较年初上升1.05和0.93个百分点。全省民营企业贷款余额4.65万亿元，较年初增加.57亿元,增长14.64%;民营企业贷款余额在公司类贷款中占38.82%，占比较年初上升0.03个百分点;贷款平均利率为4.56%，较上年下降0.09个百分点。
二、优化三农金融服务质效
引导各银行保险机构通过聚焦重点、下沉服务、创新产品、数字赋能等方式，加大对乡村振兴的支持力度。
(一)推进试点示范提标扩面。年8月以来，我省率先探索以乡镇为单位开展银行业保险业支持乡村振兴试点示范工作，在南京市高淳区砖墙镇等19个乡镇围绕“三农”需求创新金融服务，试点乡镇金融服务覆盖面、可得性和满意度明显提升，已取得阶段性成效。截至年6月末，试点乡镇贷款余额.9亿元，比试点初期增长85.4%。为巩固扩大试点成果，进一步探索银行业保险业服务乡村振兴有效途径，带动提升更广大农村地区金融服务水平，经过调研论证并与当地政府充分沟通，江苏银保监局将进一步扩大试点示范范围，实现对全省所有县(市)全覆盖。
(二)推进农村信用体系建设。一是大力开展信用村建设。指导涉农银行机构全面开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信。邮储银行江苏省分行全面开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信，扩大农村信用体系建设覆盖面，构建农户信息大数据平台，逐步探索基于农村信用体系建设的农户线上小额贷款。目前已建成信用村个，信用户6.72万户。农业银行江苏省分行扎实开展“万人进千村”金融服务活动，上半年组织人员到个行政村服务10.6万人次，向13.1万户农户提供预授信.7亿元。
二是开展新型经营主体授信评级。省联社指导全省农商行深入开展家庭农场%走访直达活动，上半年已累计走访家庭农场客户10.6万户，新增授信签约户，新增授信21亿元。
三是积极推广农户小额信用贷款。全省农商行为整村授信工作配套“农户小额普惠信用贷款”产品。截至6月末，全省农商行相关授信金额.2亿元，授信户数.2万户。
(三)服务富民强村帮促行动。一是完善脱贫小额信贷政策。江苏银保监局会同省财政厅、乡村振兴局等部门完善过渡期脱贫人口小额信贷政策，明确单户5万元以下贷款财政全额贴息并纳入风险补偿范围，支持对象由原建档立卡户、边缘易致贫户扩展至新认定农村低收入人口。截至6月末，全省脱贫人口小贷(含未到期扶贫人口小贷)余额38.1亿元，较年初增加4.3亿元,惠及11.2万低收入农户。
二是加大重点地区支持。农业银行江苏省分行下发专门意见，明确五年过渡期目标任务和重点工作，截至6月末，12个原省重点帮促县(区)支行精准扶贫贷款余额68.5亿元，较年初增加0.7亿元。国开行江苏省分行上半年向黄桥、茅山、黄花塘等重点革命老区投放贷款39.25亿元。辖内农商行全力满足个原省定经济薄弱村各类市场主体的有效信贷需求，截至6月末，30家农商行相关贷款余额69.5亿元。
三是提升涉农保险保障。太保产险江苏省分公司在全省13个地市60多个县(区)落地“防贫保”业务，为临贫易贫人群提供更加全面丰富的风险保障。人保财险江苏省公司创新推出“乡村振兴保”产品，为乡村干部、村民居民公共安全、困难群众救助和乡村产业发展提供一揽子保险保障，实现“一张保单保全村”，截至6月末，该产品已为全省家村集体提供风险保障13.74亿元。
(四)创新产品服务提升效率。一是模式创新。农发行江苏省分行聚焦地方政府重点