原创陈萌中国水利网
防汛抗洪系列特稿②
“重器”防洪科学调控
□中国水利报记者陈萌
7月19日20时，滚滚白浪从泄洪深孔奔涌而出，“长江年第2号洪水”平稳通过三峡大坝。这个不久前在应对长江1号洪水时立下汗马功劳的“大国重器”，又一次发挥坚强柱石作用。
今夏，暴雨洪水紧紧牵动着亿万人民的心。看全国，长江、黄河分别发生2次编号洪水，太湖发生流域性大洪水，淮河发生1号洪水；看局地，浙江入梅以来遭遇9轮强降雨过程、经历多个历史“之最”，江西婺源6月以来“下了北京3年的雨量”，安徽巢湖、滁河持续超历史最高水位……防汛抗洪面临着超乎寻常的挑战。
非常考验需制胜之招。入汛以来，水利部门科学调度大中型水库（次），共拦蓄洪水亿立方米，避免万人转移，打出了守卫家园、保护生命的关键“王牌”。
依靠这些“重器天团”“中坚力量”，调洪控峰多了一分制胜之策，但随之而来的，是对工程调度智慧、全局统筹能力、风险应对水平等各方面的考验。如何实现精准科学，将水库这张“王牌”用在刀刃上、将作用发挥到极致？
科学决策的智慧
——谋篇布局“一盘棋”
洪水来临前，适时腾出防洪库容；洪水过程中，抓准时机拦洪削峰错峰；洪水过后，及时降低水位，迎接后续可能的洪水……这是利用水库进行防洪调度、以空间换时间保安全的基本“规则”。
但水库调度是一个动态的过程。水雨情动态变化，上下游交织影响，何时拦洪、怎样削峰，何时泄洪、泄多少量……并非一道道“简答题”。智慧火花激烈碰撞，审时度势科学决策，背后贯穿始终的是人民至上、生命至上，依靠的是一个个方案比选、一次次推演换算。
“围绕三峡水库调度运用等关键问题，统筹蓄、泄、分、滞各项措施，加强滚动预报，精细科学调度，务实做好洪水防御各项工作。”
“根据雨水情预报，做好淮河流域水工程调度，有条件的水库提前预泄腾库。”
“继续加强骨干工程科学调度，督促两省一市继续用足力量加大排水，千方百计降低太湖及河网水位。”
…………
风云变幻，雨急洪骤，在国家水工程调度指挥中心，一双双眼睛紧盯水情会商系统。国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平坐镇指挥，对水库等水工程调度提要求，画重点，定原则。副部长叶建春参加会商，并与有关流域、地方视频连线，了解水库调度和防御进展情况。蒋旭光、陆桂华、魏山忠等部领导，以及总师赴一线指导，实地查看水库、河道等情况。
“白加黑”，“连轴转”，研判水雨情及汛情发展态势，核算调度方案涉及的各项数据，编制相关水库调度方案……按照水利部部署要求，各流域管理机构精细“算水账”，围绕调度重点、要点开展形势研判，制定调度方案。各地水利部门有序调度水库等水利工程，江河上下游齐心合力，力争把洪涝灾害风险降到最低。
统筹全局，科学调度，才能用好水库这张“王牌”。时间上，既着眼当下又立足长远，既突出关键阶段又把控全过程；空间上，充分考虑上下游、干支流实际，谋划协同作战“组合拳”。
各项准备在洪水来临前必须到位。水利部水文水资源监测预报中心副主任刘志雨说：“对长江第1号洪水，我们提前2天就进行研判，对中下游会不会超警进行预测。根据预报的情况，实时给出可选的、优化的洪水调度高中低方案。”随着汛情形势日趋严峻，在加密预测预报频次的同时，水利部不断加大会商频率，每天至少2次，多的时候达到3~4次。
确保效益发挥，水库自身安全是前提。水利部聚焦超标洪水、水库失事等风险制定防御预案，突出抓好水库“三个责任人”和“三个重点环节”，强化督查暗访，加强大中型水库汛限水位“线上线下”监管，对小型水库责任人“只挂名、懒出征”等问题追责问责。
精益求精的追求
——相机而动“求最优”
万平方公里面积的汇水，最终成功实现水位厘米级的精准调度。这是在应对长江年1号洪水过程中，水利部长江水利委员会联合调度以三峡为核心的水库群，交出的高分答卷。
“一厘米的差值，就可能造成调度决策完全不同!要盘得再细一点，把握性再大一点!”长江委主任马建华在会商中多次强调。
长江1号洪水形成后，在水利部的指导下，长江委连续每天早中晚滚动会商，研判汛情发展态势，缜密分析讨论调度方案。
“没有上班下班的概念，就是守着水情雨情，